Сучасна митниця країн СНД та ЄС

Міжнародна Конвенція по захисту рослин (IPPC)
IPPC була організована в 1952 р. з метою полегшити узгодження міжнародних санітарних і фітосанітарних стандартів. В даний час членами конвенції є 110 країн. Секретаріат конвенції базується в ФAO (Рим) у складі служби по захисту рослин відділу по виробництву і захисту овочевих культур.
Конвенція забезпечує «ефективну спільну діяльність, яка запобігає розповсюдженню і ввезення пестицидів і паразитів рослин і включає розробку методів контролю».
Шкідники рослин визначено у Конвенції як будь-які різновиди, породи або біотипи рослин, тварин або патогенних організмів, які завдають шкоди рослинам або рослинній продукції. Можливості Конвенції простягаються на захист вирощеної і природної флори, продукції рослинного походження від прямого і непрямого впливу шкідників.
Конвенція зобов'язує країни вживати заходів, що гарантують безпеку експорту та імпорту рослин або рослинних продуктів, потенційно містять пестициди або заражених хворобами.

Серед функцій Конвенції спеціально позначена її роль у розвитку торгівлі. Обов'язки секретаріату IPPC наступні:
■ зміцнювати міжнародне співробітництво в області Угоди;
■ розробляти міжнародні стандарти з фітосані-тарним заходам;
■ збирати і поширювати інформацію про шкідників рослин, які можуть міститися в імпортній продукції (карантинні шкідники);
■ забезпечити технічну допомогу країнам, що розвиваються. У зміст IPPC вносилися зміни у 1979 і в 1997 р.
Перегляд 1997 відображає сучасну концепцію фітоса-тарних заходів і роль IPPC у виконанні угоди СОТ щодо санітарних та фітосанітарних заходів. Стандарти IPPC гарантують, що фітосанітарні заходи мають наукове підгрунтя і не використовуються як необгрунтовані бар'єри в міжнародній торгівлі.
Новий переглянутий текст IPPC (NRT) робить акцент на співпраці та обміні інформацією, сприяючи глобальної гармонізації.
З 1997 р. обмін інформацією про шкідників рослин вступив в нову еру. Секретаріат IPPC є форумом, де відбувається такий обмін.
Міжнародні стандарти IPPC з фітосанітарних заходів включають:
■ принципи карантину рослин з точки зору міжнародної торгівлі;
■ керівні принципи для аналізу ризиків;
■ кодекс поведінки при імпорті та випуску екзотичних агентів, що вимагають біологічного контролю;
■ вимоги для започаткування зон, вільних від хвороб;
■ словник фітосанітарних термінів;
■ принципи нагляду;
■ систему експортної сертифікації;
■ визначення статусу шкідника в регіоні;
■ керівні принципи для програм знищення шкідників.
Хоча IPPC має великий вплив на міжнародну торгівлю, в центрі її уваги знаходиться міжнародне співробітництво у сфері захисту рослин.

Угода заохочує країни використовувати фітосанітарні сертифікати, які гарантують, що експортна продукція не є переносником нових захворювань. Аналогічно, імпортують країни намагаються довести, що їхні захисні заходи технічно виправдані.
Угода є юридично обов'язковим, але стандарти, прийняті IPPC, юридично не зобов'язують. Тим не менш, заходи, які грунтуються на міжнародних стандартах, не вимагають юридичного обгрунтування. Заходи, які відхиляються від міжнародних стандартів, або заходи, які приймаються у відсутності міжнародних стандартів, повинні базуватися на наукових принципах і свідоцтві. Екстрені (або тимчасові) заходи можуть бути зроблені без таких досліджень, але в подальшому вони повинні отримати наукове виправдання, щоб придбати законний статус.
IPPC створює умови для врегулювання спорів, якщо яка-небудь захід вважається необгрунтованим бар'єром у торгівлі. У ході врегулювання IPPC пропонує дослідити спірні проблеми на технічному рівні.