Сучасна митниця країн СНД та ЄС

Согласно приказу Государственной таможенной службы Украины от 22.10.2010р. за № 1269 "Об изучении состояния осуществления таможенного дела в таможенных органах, выполнение должностными лицами таможенной службы задач, поставленных Президентом Украины и руководством Государственной таможенной службы Украины" и с целью сосредоточения усилий таможенных органов на реализации задач, вытекающих из решений Президента Украины по дальнейшему развитию таможенного дела, реформирования деятельности таможенной службы Украины, усовершенствованию и упрощению таможенных процедур, содействия внешнеэкономической деятельности субъектов ВЭД, а также внедрение в работу таможенных органов принципа "Лицом к людям", в течение ноября текущего года проводятся проверки таможенных органов на местах членами специально созданных комиссий Гостаможслужбы.

На Хмельницкой таможни такую комиссию возглавил советник Председателя Гостаможслужбы В.К. Ковальский. Согласно запланированным, комиссия в которую вошли: начальник Управления правового обеспечения - Г.М. Черная, начальник Управления таможенно - тарифного регулирования - В.И. Демченко, заместитель директора Департамента таможенных режимов и организации таможенного оформления - А.И. Пашинный провела встречу с личным составом Хмельницкой таможни; личный прием граждан (о чем заранее оповещено жителей Хмельнитчины через областные СМИ) встречу с представителями Общественного совета при Хмельницкой таможни, субъектами внешнеэкономической деятельности и по промышленно-предпринимательским активом регионального представительства Украинского союза промышленников и предпринимателей, а также - пресс-конференцию с участием представителей средств массовой информации. На протяжении своего пребывания на Хмельницкой таможни члены комиссии также ознакомились, непосредственно, с работой отдельных подразделений таможенного органа.

Как сообщил Председатель комиссии Валентин Ковальский, особое внимание таможенников сейчас сосредоточено прежде всего на выполнении требований приказа Гостаможслужбы № 1205 от 13.10.10. "Об установлении временных нормативов таможенного контроля и оформления товаров по грузовой таможенной декларации".

Так, на сегодняшний день Гостаможслужба задекларировала внедрения в деятельности таможенной службы принцип «Лицом к людям». Под данным декларативным принципом необходимо понимать многие аспекты дальнейшей деятельности таможенных органов, основными из числа которых являются: упрощение таможенных процедур; дальнейшее сокращение количества таможенных досмотров, увеличение перечня предприятий, включенных в "белый" и "зеленый" список; исключения фактов безосновательного предоставления отказов , как в принятии грузовой таможенной декларации к оформлению, так и в таможенном оформлении, обеспечение прозрачности в вопросе определения таможенной стоимости товаров. Прозрачность и открытость перед обществом - это те ключевые задачи, которые должны всегда преобладать в таможенном деле.

Задекларированые принципы отнюдь не является данью моде, это лишь направление работы таможенных органов на более качественное выполнение ими своих функций в условиях настоящего. Ведь одной из основных задач таможенных органов Украины, определенных Таможенным кодексом, является создание благоприятных условий для ускорения товарооборота и пассажиропотока через таможенную границу Украины.

Украинская таможня сегодня не может существовать отдельно от европейских стандартов таможенных дел.

Еще одним методом ускорения таможенных процедур и сокращение количества документов, представляемых таможенным органам, является внедрение электронного декларирования. В настоящее время такая процедура широкого распространения в нашей стране еще не получила, поскольку предусматривает необходимость предоставления таможенным органам доступа к финансовым и банковским документам. Вместе с тем, ряд предприятий Украины уже используют возможность осуществления электронного декларирования. Это существенно сокращает время на такое декларирование, и соответственно, на таможенное оформление.

Сегодня Гостаможслужбой Украины также прорабатывается вопрос декриминализации контрабанды. В частности, имеется в виду переквалифицировать из категории уголовного преступления в категорию административного правонарушения перемещения товаров вне таможенного контроля и с сокрытием от таможенного контроля, совершенное в крупных размерах. (Для того чтобы не ждать годами, пока будет вынесено решение.

Что касается непосредственно Хмельницкой таможни, то с целью упрощения таможенных процедур подразделениями таможенного оформления на сегодняшний день существенно сокращено количество таможенных досмотров товаров, которые декларируются. Для примера, в третьем квартале процент товаров, в отношении которых проведен таможенный осмотр составляет 37,8% от общего количества задекларированных товаров (63,58% в 2009 году, 49,22% - в 1 квартале 2010г. 40,98% во 2 квартале 2010г). Работа по предоставлению преимущества аналитической работе и сокращению количества таких осмотров и впредь продолжаться.

Также, с целью сокращения времени на осуществление таможенного контроля и таможенного оформления задекларированных товаров, Хмельницкой таможней внедрена практика предварительного изучения сведений о товарах, которые импортируются, путем обработки в электронном виде информации о товарах, которые должны впоследствии поступить в Украину, приведенной в предыдущих декларациях и уведомлениях на эти товары.