Сучасна митниця країн СНД та ЄС

Митний контроль за міжнародними авіаперевезеннями

Технологія митного контролю товарів, що переміщуються через митний кордон за допомогою авіаперевезень, самих авіаційних транспортних засобів в основних своїх рисах не зазнала істотних змін протягом останніх років.

Митний контроль за міжнародними авіаційними перевезеннями здійснюється безпосередньо в міжнародних аеропортах і включає в себе:
контроль товарів, що переміщуються в міжнародному пасажирському сполученні;
контроль товарів, що переміщуються в міжнародному вантажне сполучення;
контроль транспортних засобів (повітряних суден);
контроль території аеропортів.

Митний контроль на лініях міжнародного пасажирського авіасполучення та митне оформлення товарів, що переміщуються в ручній поклажі та багажі авіапасажирів, в пасажирських комплексах російських аеропортів здійснюється в спеціально відведених для митного оформлення місцях. Технологія та порядок оформлення аналогічні оформлення ручної поклажі та супроводжуваного багажу пасажирів на всіх видах транспорту.

У залах вильоту аеропортів лінія митного контролю традиційно розташовується перед стійками реєстрації вильоту авіакомпаній.

При вильоті пасажир спочатку проходить митне оформлення, потім реєструє свій виліт і оформляє перевезення супроводжуваного багажу, після чого здійснюється паспортний контроль і, нарешті, вся процедура завершується так званим спецконтролю, тобто перевіркою на відсутність в ручній поклажі, одязі і на тілі пасажира зброї, боєприпасів і вибухонебезпечних предметів.

У залах прильоту митний контроль завершує всі види формальностей. Відповідно, лінія митного контролю є останньою перед виходом пасажира в зал для зустрічаючих.

Прибулі пасажири після закінчення паспортного контролю отримують свій багаж і йдуть на лінію митного контролю.

Порядок митного оформлення аналогічний тому, що проводиться перед відльотом.

Технологія митного оформлення товарів на лініях міжнародного вантажного авіасполучення не містить принципових відмінностей в оформленні товарів, що переміщуються іншими видами транспорту. Це означає, що застосовуються стандартні технології оформлення товарів, що переміщуються в рамках здійснення міжнародних угод купівлі-продажу та інших зовнішньоекономічних операцій. Використовуються звичайні технології декларування та митного оформлення товарів із застосуванням ВМД.

Особливістю є лише те, що якщо міжнародне перевезення вантажу завершується безпосередньо в аеропорту, то внутрішній митний транзит при перевантаженні, на інший вид транспорту, як правило, не застосовується, і товар підлягає митному оформленню безпосередньо в аеропорту.

Однак при оформленні спеціальних митних режимів (крім випуску у вільний обіг або відмови на користь держави) і за умови, що особа, яка безпосередньо переміщує товари, не зареєстрована як суб'єкт господарської діяльності в регіоні діяльності митниці, що здійснює митний контроль в аеропорту, в митниці, яка обслуговує міжнародний аеропорт, здійснюються тільки попередні операції митного оформлення.

Остаточне оформлення (приміщення під заявлений митний режим) здійснюється в митниці, в регіоні діяльності якої зареєстровано особа, що переміщує товари.

Таким чином, в аеропорту оформляється коротка декларація, а товар направляється на склад тимчасового зберігання. Видача товару з СТЗ здійснюється на підставі оформленої ВМД з відміткою що випускає митниці про закінчення митного оформлення.

Для виявлення та припинення спроб ввезення та вивезення товарів з використанням повітряних суден крім митного контролю в міжнародних аеропортах організується оперативну взаємодію митних органів зі службами контролю за повітряною обстановкою для того, щоб здійснювався митний контроль всіх судів, у тому числі здійснюють як офіційні, так і несанкціоновані міжнародні авіарейси.

Виявлення випадків приховування товарів від митного контролю безпосередньо на борту повітряних суден досягається в результаті доглядових заходів на російських повітряних суднах і проведення режимних заходів на території аеродромів.

Для контролю за іноземними судами режимні заходи мають першорядне значення, тому що відповідно до міжнародного права проведення митного огляду на борту іноземного повітряного судна можливо тільки у виняткових обставин. Для проведення огляду іноземного повітряного судна необхідні серйозні підстави вважати, що на ньому ховаються товари від митного контролю.

Зоною митного контролю є вся територія аеродрому та міжнародного аеровокзального комплексу, включаючи місця стоянки повітряних суден і майданчика технічної підготовки та проведення регламентних робіт.

Час на проведення доглядових заходів законодавчо не обмежується, а встановлюється виходячи з вимог забезпечення дотримання розкладу польотів повітряних суден та дотримання вимог законодавства про порядок переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон.

Самі повітряні судна також є об'єктами митного оформлення і контролю як транспортні засоби, а також як об'єкти, що вимагають для своєї експлуатації певного товарного забезпечення (паливо, запасні частини, інструмент, предмети матеріально-технічного постачання і т.п.).

Митне оформлення повітряних суден як транспортних засобів, відповідно до Чиказької конвенції (1944 р.), проводиться на основі однакового міжнародного документа - генеральної декларації повітряного судна в таких випадках:
політ є міжнародним на всьому протязі маршруту;
відсутні вказівки на митні правопорушення;
до митного органу представлені гарантійні зобов'язання перевізника про невикористання повітряного судна для цілей, не передбачених польотного завдання на оформлюваний міжнародний авіарейс.

Паливо в конструктивних і додаткових ємностях, предмети матеріально-технічного та іншого суднового постачання, інструменти та прилади та інші предмети, необ-ходимое для нормальної експлуатації повітряного судна, згідно з польотним завданням, зазначаються в генеральній декларації.