Сучасна митниця країн СНД та ЄС

Митний контроль за залізничними перевезеннями

Митний контроль на залізничних шляхах сполучення здійснюється прикордонними і внутрішніми митними органами в таких місцях:
на прикордонних залізничних станціях;
на контрольних постах, розташованих безпосередньо біля кордону;
на перегонах між державним кордоном і прикордонної залізничною станцією;
на перегонах між найближчої до прикордонної внутрішньої станцією і прикордонної (в окремих випадках, коли це передбачено розробленою технологічною схемою контролю переміщуваних через кордон осіб, товарів і транспортних засобів, - на залізничних під'їзних коліях, що мають статус митних складів і складів тимчасового зберігання товарів).

Внутрішніми митницями митний контроль здійснюється на спеціально виділених залізничних коліях товарних дворів залізничних станцій.

Митне оформлення фізичних осіб здійснюється:
безпосередньо у вагонах пасажирського поїзда;
на вокзалах прикордонних залізничних станцій.

Технологічний комплекс контролю включає лінії контролю служб, що приймають участь в оформленні та контролі.

При вибуття з країни в зазначену схему входять:
лінія митного контролю, пошта, телеграф, телефон і відділення банку;
лінія оформлення багажу і вантажу транспортним підприємством, що здійснює міжнародні перевезення, - у нашому випадку обслуговуючий персонал пасажирського відділу перевезень прикордонної залізничної станції;
лінія прикордонного контролю;
лінія контролю наявності зброї і металу під одягом на людині - лінія безпеки.

На лінії митного контролю в процесі огляду ручної поклажі і багажу в разі необхідності, за наявності продукції тваринного і рослинного походження, запрошуються співробітники органів ветеринарного та фітосанітарного контролю. При прибутті до країни (в РФ) в технологічний комплекс контролю входять:
лінія прикордонного контролю;
лінія отримання багажу і вантажів;
лінія митного контролю, з якої збігаються лінії фітосанітарного та ветеринарного видів контролю.

Питання організації взаємодії служб державних органів, які беруть участь у митно-прикордонний оформленні та контролі, знаходять відображення у рішенні начальника митниці на охорону митного кордону.

Загальні положення з організації служби (роботи) з прикордонного оформлення осіб, товарів і транспортних засобів викладаються у технологічних схемах прикордонного оформлення, що розробляються керівниками митних, прикордонних, медико-санітарних, фітосанітарних, ветеринарних та інших органів за активної участі начальників залізничних прикордонних станцій і керівників підлеглих їм служб (вантажного відділу товарній залізничній станції, пасажирського відділу - пасажирської залізничної станції, диспетчерської служби залізничної станції). Розроблені кожною службою технологічні схеми за своїм профілем зводяться в єдину технологічну схему оформлення осіб, товарів і транспортних засобів (в даному випадку пасажирських та вантажних поїздів). Після узгодження схема затверджується начальником прикордонної залізничної станції, начальником митниці (митного поста), начальником ОКПП (КПП) або відділення ОКПП прикордонних військ, керівниками пунктів медико-санітарного, ветеринарного контролю, керівником органу міліції (лінійного відділу УВС на залізничному транспорті).

Одним з важливих засобів, що забезпечують своєчасне оформлення залізничних потягів загранследованія, є підтримання належного прикордонно-митного режиму при оформленні поїздів загранследованія на контрольному посту на кордоні, на перегоні від контрольного поста до прикордонної залізничної станції та на прикордонній залізничній станції під час оформлення осіб, товарів і транспортних засобів - до закінчення їх митно-прикордонного оформлення.

У кожному залізничному пункті пропуску через державний кордон, з урахуванням місцевих умов, керівництво прикордонної залізничної станції спільно з прикордонними і митними органами визначають території, шляхи, майданчики і приміщення, де безпосередньо здійснюється прикордонний, митний та інші види контролю.

У цих місцях, з метою створення необхідних умов для проведення контролю, виключення доступу осіб до закритих для них місцях, транспортних засобів міжнародного сполучення та незаконного перетину державного кордону, а також запобігання вчинення контрабандних дій, валютних операцій та іншої протиправної діяльності, митними органами та прикордонними військами вводяться додаткові режимні обмеження.

Отстой вагонів міжнародного сполучення на доглядових майданчиках не допускається.

Доступ осіб до потягів (вагонів, контейнерів) міжнародного сполучення в період їх прикордонно-митного контролю забороняється.

Зустрічали і проводжали особам не дозволяється входити в приміщення, де знаходяться особи, які не пройшли перед відправленням за кордон (або після прибуття з-за кордону) митний та паспортний контроль.

Посадка і висадка пасажирів на прикордонних залізничних станціях з поїздів (вагонів) міжнародного сполучення, а також навантаження (вивантаження) пошти, багажу та іншого майна проводиться тільки з дозволу прикордонних і митних влади.

У пунктах пропуску через кордон вводиться пропускний режим.

Вхід в зону митного оформлення і контролю дозволяється тільки за перепустками, що видаються митними органами.

Відстань між контрольним постом і залізничною станцією буває різним. Територія контрольного поста може зливатися з територією прикордонної залізничної станції, в окремих випадках відстань від контрольного поста до залізничної станції досягає десятків кілометрів (наприклад, в Виборзькій митниці). Тому служба прикордонних та митних нарядів по перевірці документів, огляду, спостереження, супроводження потягів будується з урахуванням місцевих умов.