Сучасна митниця країн СНД та ЄС

Митний огляд

Митний огляд можна визначити як візуальне безпосереднє або опосередковане дослідження що переміщуються через митний кордон України товарів і транспортних засобів, а також, у виняткових випадках, фізичних осіб.

Митний огляд можна підрозділити на два види:
огляд товарів і транспортних засобів;
особистий огляд.

Що стосується способу проведення огляду товарів і транспортних засобів, він може бути поверхневим, поглибленою, ідентифікаційним, повторним і т. д.

Митний огляд товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон РФ, як форма митного контролю застосовується після перетину митного кордону РФ при ввезенні або у відношенні товарів і транспортних засобів, заявлених митному органу до вивезення. Митний огляд може бути відносно поверхневим з метою перевірки відповідності найменувань товарів, зазначених у товаросупровідних документах, фактично ввезених, наприклад, при приміщенні товарів під процедуру доставки під митним контролем "в глиб" країни з метою подальшого декларування. При виробництві ж основного митного оформлення (декларування) митний огляд здійснюється, як правило, більш досконально, в межах, звичайно, встановлених обмежень, без ушкоджень упаковок, товарних етикеток, маркування, якщо для цього немає відповідних підстав.

Окремі варіанти митного огляду (без ретельної перевірки вмісту кожного місця, скриньки, упакування) у практиці діяльності митних органів отримали назву ідентифікаційного огляду.

Під ідентифікаційним митним оглядом розуміється митний огляд, що проводиться в спрощеному порядку, з метою встановлення фактичної відповідності товарів їх опису і кількості (заявляється декларантом у вантажній митній декларації), визначення країни походження товарів. Таким чином, ідентифікаційний митний огляд може проводитися після подачі ВМД.

Аналогічні процедури використовуються і до подачі ВМД. Так, наприклад, в п / п 6.2 п. 6 наказу ГТК Росії від 20 травня 1996 р. № 304 "Про доставку товарів під митним контролем" визначено, що ідентифікація митними органами відправлення провадиться після ідентифікаційного огляду шляхом накладення пломб, печаток.

Інший приклад пов'язаний з приміщенням товарів на склад тимчасового зберігання. У цьому випадку, згідно зі ст. 151 ТК РФ, митні органи вимагають, як правило, лише документи, що дозволяють ідентифікувати товари та транспортні засоби.

Можна відмітити, що поняття ідентифікаційного митного огляду багато в чому умовно. Справа в тому, що незалежно від обраного митним органом способу виробництва митного огляду останній завжди заснований на елементах ідентифікації, оскільки будь-якому огляду передує ознайомлення з докумен-тами, в яких відбиті індивідуальні характеристики переміщуваних предметів.

Митний огляд, який здійснюється митними органами відповідно до ст. 196 ТК РФ, проводиться за обов'язкової присутності однієї з таких категорій осіб:
декларанти;
особи, що переміщують товари, або їх представники;
перевізник;
інші не зацікавлені в результатах огляду особи.

Хід і результати огляду відображаються в спеціальному документі - акті виробництва митного огляду товарів і транспортних засобів. Якщо не потрібно оформлення огляду окремим документом, то про його результати свідчить дозвільна запис (штамп) у митній декларації про допущення приміщення товару під обраний митний режим (типу "випуск дозволено").