Тарифні пільги
Тарифні пільги можна підрозділити на підставах їх застосування на преференційні (в залежності від країни походження товару) і власне тарифні (надаються в залежності від категорії товару або від мети їх ввезення / вивезення).
Преференції є митні тарифи нижче звичайних, що виражають привілей, що отримується від конкретної країни тими чи іншими її партнерами. Правила визначення країни походження товару встановлені Законом України "Про митний тариф" на підставі окремих критеріїв: повне виробництво товару або його достатня переробка.
До товарів, виробленим у будь-якій країні, згідно зі ст. 27 Закону "Про митний тариф" належать:
корисні копалини;
живі тварини (що народилися і виросли в цій країні);
рослинна продукція;
продукція морського промислу;
товари, вироблені з цієї продукції.
А під достатньою переробкою товару мається на увазі:
операції з товарами, в результаті яких останні змінили свою товарної позиції за ТН ЗЕД на рівні будь-якого з перших 4-х знаків;
виконання правила адвалерної частки, тобто, якщо у вартості виробленого товару переважає вартість товарів, які брали участь у його виготовленні, то країною походження товару буде та країна, товари якої за вартістю переважають у кінцевої продукції;
виконання виробничих або технологічних операцій достатніх або не достатніх для того, щоб товар вважався таким, що походить з тієї країни, де ці операції мали місце.
Пільги, що надаються в частині зниження граничної ставки мита, так само як і в частині звільнення від його сплати застосовуються тільки відносно товарів, що походять з певних країн. Перелік країн - користувачів преференціями затверджений Постановою Уряду РФ від 13 вересня 1994 № 1057 і Постановою Уряду РФ від 13 вересня 1996 № 1095. Ці країни поділяються на дві групи:
найменш розвинуті країни, товари з яких не обкладаються митом;
країни, що розвиваються, до товарів які застосовуються ввізні мита в розмірі 75% від базової ставки.
Преференційні пільги надаються на підставі сертифікату походження товару. Сертифікат надається у встановленій формі, без виправлень, в надрукованому вигляді, російською, англійською, французькою або іспанською мовами. Сертифікат видається компетентними органами країни-експортера.
Стосовно до конкретного митного режиму особі, які переміщують товари, можуть бути надані наступні види тарифних пільг:
повне звільнення від сплати митних платежів;
часткове звільнення від сплати митних платежів;
повернення раніше сплачених митних платежів.
Ці пільги вельми умовно можна поділити на пільги з митних платежів, сплачують безпосередньо при приміщенні товарів під митний режим (іменуються ще основними пільгами з митних платежів), і пільги щодо митних платежах, не сплачують безпосередньо при приміщенні товарів під митний режим, але пов'язані з його використанням (іменуються додатковими пільгами з митних платежів).
Випадки надання основних тарифних пільг по приміщенні товарів під визначений митний режим.
1. Повне звільнення від сплати митних платежів.
Матеріал пільга є найбільш поширеною. Від мита та інших податків звільняються товари, що поміщаються під митні режими реімпорту, реекспорту, транзиту, переробки під митним контролем, магазину безмитної торгівлі, знищення та відмови на користь держави.
При приміщенні товарів під митні режими вільної митної зони, вільного складу або митного складу від мита та інших податків звільняються тільки іноземні товари. У рамках митного режиму тимчасового ввезення / вивезення звільнення від сплати митних платежів застосовується тільки щодо певних видів товарів (перелік міститься в Додатку 1 до вказівкою ГТК Росії від 25 квітня 1994 р. № 01-12/328).
2. Часткове звільнення від сплати митних платежів.
Дана пільга застосовується до тимчасово ввезених / вивезеним товарах, на які не поширюється повне звільнення від сплати митних платежів, а також до товарів, термін тимчасового ввезення / вивезення яких продовжений.
3. Повернення раніше сплачених митних платежів.
Дана пільга використовується з метою стимулювання експорту з Росії товарів. Отже, у Федеральній програмі розвитку експорту (затверджена Постановою Уряду РФ від 8 лютого 1996 р. № 123) з метою вдосконалення російської податкової системи та посилення її стимулюючого впливу на вітчизняних товаровиробників визнано доцільним відновити систему відшкодування податку на додану вартість, сплаченого на внутрішньому ринку за закупівлю товару, у випадку подальшого експорту такого товару.
Сплачені раніше суми митних зборів і податків повертаються і при використанні митних режимів переробки товарів на митній території та за межами митної території Російської Федерації.
Додатковими ж, як уже згадано, є тарифні пільги з митних платежів, що сплачуються до приміщення товарів під митний режим, а також пільги, що надаються при завершенні дії митного режиму. Наприклад, реімпорт являє собою митний режим, при якому російські товари, вивезені з митної території Росії відповідно до митного режиму експорту, ввозяться назад у встановлені терміни без стягнення митних зборів та інших податків, а також без застосування до цих товарах заходів економічної політики (ст . 32 ТК РФ). Найчастіше учаснику зовнішньоекономічної діяльності при приміщенні товарів під цей режим надаються пільги зі сплати митних платежів у вигляді повного звільнення від їх сплати. Однак він може також скористатися й додатковою пільгою, яка полягає в поверненні сум вивізних митних зборів та інших податків, сплачених митному органу задовго до заяви митного режиму реімпорту (ст. 34 ТК РФ). Аналогічна схема діє і при використанні митного режиму реекспорту товарів.
Учасники зовнішньоекономічної діяльності можуть отримати пільги з митних платежів тільки при дотриманні істотних умов, обмежень і вимог митного режиму, під який вони помістили товари та транспортні засоби. При недотриманні цих умов тарифні пільги не надаються.
| < Попередня | Наступна > |
|---|
