Обладнання транспортних засобів (контейнерів) для перевезення товарів під митним контролем
Правила обладнання транспортних засобів (контейнерів) та Інструкція про порядок допущення транспортних засобів (контейнерів) для перевезення товарів під митними печатками і пломбами затверджені Наказом ГТК Росії від 19 серпня 1994 р. № 426 "Про затвердження нормативних актів, що відносяться до належного обладнання транспортних засобів ( контейнерів) ".
Дозвіл на доставку товарів під митним контролем надається митними органами лише за умови належного обладнання транспортних засобів (контейнерів), за винятком випадків, коли у митних органів є достатні підстави вважати, що такий захід не є необхідною.
У Правилах використовуються поняття в наступних значеннях:
транспортний засіб - будь-який засіб, що використовується для перевезення товарів, у тому числі:
морські та річкові судна (включаючи баржі, ліхтери та інші плавучі засоби);
повітряні судна (включаючи літаки, гелікоптери та інші літальні апарати);
дорожні транспортні засоби (включаючи причепи та напівпричепи);
залізничний рухомий склад (вагони, цистерни);
контейнер - транспортне обладнання (клітка, знімна цистерна або інший подібний пристрій):
являє собою повністю або частково закриту ємність, призначену для завантаження в неї товарів;
що має незмінні характеристики і тому є досить міцним, щоб слугувати для багаторазового використання;
спеціально сконструйований для полегшення перевезення товарів одним або декількома видами транспорту без проміжного перевантаження товарів, для полегшення вантажних операцій з товарами, зокрема, перевантаження товарів з одного виду транспорту на інший;
сконструйовано таким чином, щоб його можна було легко завантажувати та розвантажувати;
має внутрішній об'єм не менше одного кубічного метра.
Транспортні засоби, приладдя та запасні частини до транспортних засобів, упаковка і піддони не відносяться до контейнерів. Як контейнери розглядаються "знімні кузова".
У випадку, якщо у митного органу є підстави вважати, що перевізник або його транспортний засіб (контейнер) не можуть гарантувати дотримання положень законодавства України про митну справу, іншого законодавства Російської Федерації та міжнародних договорів України, контроль за виконанням яких покладено на митні органи Російської Федерації, митний орган має право дозволити доставку товарів під митним контролем до митного органу призначення лише за умови належного обладнання транспортного засобу (контейнера).
У випадках, що визначаються міжнародними договорами Російської Федерації або Державним митним комітетом Російської Федерації, будь-які транспортні засоби (контейнери), які використовуються для міжнародних перевезень товарів, повинні бути належно обладнаними.
Під належним чином обладнаним транспортним засобом (контейнером) розуміється транспортний засіб, вантажні відділення якого або відповідно контейнер, сконструйовані та обладнані таким чином, щоб:
товари не могли вилучатись з опечатаного вантажного відділення (опечатаної частини контейнера) або завантажуватися туди без залишення видимих слідів злому або пошкодження митних печаток і пломб;
митні печатки і пломби могли накладатися простим і надійним способом;
в них не було ніяких потаємних місць для приховування товарів;
всі місця, в які можуть міститися товари, були легко доступні для митного огляду.
Конструкція вантажних відділень транспортних засобів (конструкція контейнерів) повинна відповідати технічним вимогам, встановленим Правилами.
Конструкція вантажних відділень транспортних засобів повинна відповідати таким вимогам:
складові елементи вантажного відділення (стінки, підлога, двері, дах, стійки, рами, поперечні елементи тощо) повинні з'єднуватися або за допомогою пристосувань, які не можуть бути зняті зовні і знову поставлені на місце без залишення видимих слідів, або з допомогою методів, що забезпечують таку конструкцію, яка не може бути змінена без залишення видимих слідів. Коли стінки, підлога, двері і дах виготовлені з різних елементів, вони повинні відповідати тим же вимогам і бути досить міцними;
двері та інші системи закривання (включаючи запірні крани, кришки лазів, фланці і т.д.) повинні мати пристосування, на яке могли б бути накладені митні печатки і пломби. Це пристосування повинно бути таким, щоб його не можна було зняти зовні і знову поставити на місце без залишення видимих слідів і щоб двері та замикаючі пристрої не могли відкриватися без пошкодження митних печаток і пломб. Митні печатки і пломби повинні бути відповідним чином захищені. Дозволяється робити відкриваються даху (люки);
вентиляційні та дренажні отвори повинні бути обладнані пристроєм, що перешкоджає доступу усередину вантажного відділення. Це пристрій повинен бути такої конструкції, щоб його не можна було зняти зовні і знову поставити на місце без залишення видимих слідів.
Дозволяється наявність складових елементів вантажного відділення, які з практичних міркувань повинні включати порожні простори (наприклад, між складовими частинами подвійної стінки). Для того, щоб ці простори не можна було використовувати з метою приховування товарів, необхідно:
в тих випадках, коли внутрішнє обшивання покриває вантажне відділення на всю його висоту від підлоги до стелі, або в тих випадках, коли простір між обшивкою і зовнішньою стінкою цілком закрито, забезпечити, щоб внутрішня обшивка кріпилася таким чином, щоб її не можна було знімати і повертати на місце без залишення видимих слідів;
в тих випадках, коли обшивання не покриває вантажне відділення на всю його висоту і коли простір між обшивкою і зовнішньою стінкою закрито не повністю, і в усіх інших випадках, коли в конструкції вантажного відділення є порожні простори, забезпечити, щоб кількість зазначених просторів було обмежено до мінімуму і щоб ці простори були легко доступні для митного контролю.
Пристрій вікон допускається за умови, що вони зроблені з досить міцних матеріалів і не можуть зніматися зовні і знову встановлюватися без залишення видимих слідів. Допускається встановлення стекол, але в цьому випадку вікно повинно бути обладнано міцно закріпленої металевою сіткою, яку не можна зняти зовні; розмір осередків у гратах не повинен перевищувати 10 мм.
Отвори, зроблені в підлозі в технічних цілях, таких, як змащення, обслуговування, наповнення пісочниці, а також пристрої для розвантаження залізничного рухомого складу, допускаються лише за умови, що вони облаштовуються кришкою, що повинна встановлюватися таким чином, щоб доступ у вантажне відділення зовні був неможливий.
Вимоги попереднього розділу, поширюються також на криті брезентом вантажні відділення транспортних засобів у тій мірі, в якій вони можуть до них застосовуватися. Крім того, ці транспортні засоби повинні відповідати вимогам цього розділу.
Брезент повинен бути виготовлений або з міцного полотна, або з нерозтяжної, досить міцної, покритої пластмасою або прогумованою тканини. Брезент повинен бути в справному стані і виготовлений таким чином, щоб по закріпленні пристосування для закривання доступ до вантажного відділення був неможливий без залишення видимих слідів.
Якщо брезент складений з декількох шматків, краї цих шматків повинні бути загнуті один в інший і прострочена двома швами, що відстоять один від одного, принаймні, на 15 мм. Ці шви повинні бути зроблені так, як показано на рис. 1.
Однак, якщо на деяких частинах брезенту (наприклад, на відкидних полах і посилених кутах) неможливо з'єднати смуги зазначеним способом, достатньо загнути край верхньої частини брезенту і прошити смуги так, як показано на рис. 2 і 3. Один зі швів має бути видно лише зсередини, і колір нитки, використовуваної для цього шва, повинен виразно відрізнятися від кольору самого брезенту, а також від кольору нитки, використовуваної для іншого шва. Всі шви повинні бути прострочено механічно.
Якщо брезент складений з декількох шматків тканини, покритої пластмасою, ці шматки можуть бути також з'єднані за допомогою спайки (див. рис. 4). Край кожного шматка повинен перекривати край іншого шматка, принаймні, на 15 мм. З'єднання шматків повинно бути забезпечене по всій цій ширині. Зовнішній край з'єднання повинен бути покритий смугою з пластмаси шириною, принаймні в 7 мм, що накладається тим же способом спайки. На цій смузі, а також з кожного її боку, принаймні, на 3 мм у ширину повинен бути проштампований однаковий чіткий рельєф. Спайка проводиться таким чином, щоб шматки не могли бути роз'єднані і знову з'єднані без залишення видимих слідів.
Сшивает краю повинні бути загнуті один в інший і з'єднані двома чітко видимими швами, що відстоять один від одного, принаймні, на 15 мм; колір нитки, видимої зсередини, повинен відрізнятися від кольору нитки, видимої зовні, і від кольору самого брезенту; все шви повинні бути прострочено механічно. Лагодження брезенту з тканини, покритої пластмасою, проводиться за допомогою спайки, але в цьому випадку смуга повинна накладатися з обох сторін брезенту, а латка накладатися зсередини,
Брезент повинен прикріплятися до транспортного засобу так, щоб товари не могли вилучатись з опечатаного вантажного відділення (опечатаної частини контейнера) або завантажуватися туди без залишення видимих слідів злому або пошкодження митних печаток і пломб, а митні печатки і пломби могли накладатися простим і надійним способом.
Застосовуються наступні види кріплення:
металеві кільця, що прикріплюються до транспортного засобу;
вушка по краях брезенту;
мотузка або трос, що проходять через кільця над брезентом і видимі з зовнішнього боку по всій довжині.
Брезент повинен знаходити на тверду частину транспортного засобу, принаймні, на ширину 250 мм, обмірювану від центра кріпильних кілець, за винятком тих випадків, коли система конструкції транспортного засобу сама по собі перешкоджає доступу до вантажного відділення.
Якщо необхідно забезпечити глухе кріплення країв брезенту до транспортного засобу, з'єднання повинно бути безперервним і здійснюватися за допомогою міцних деталей.
Брезент повинен спиратися на відповідну конструкцію (стійки, боковини. Арки, поперечини і т.д.).
Відстань між кільцями і відстань між вушками не повинна перевищувати 200 мм. Вушка повинні бути жорсткими.
Застосовуються наступні види кріплення:
сталевий трос діаметром не менше 3 мм;
мотузка з пеньки або сизалю діаметром не менше 8 мм, вкладена у прозору нерастягівающуюся пластмасову оболонку.
Троси можуть укладатися в прозору нерастягівающуюся оболонку з пластмаси.
Кожен трос або мотузка повинні складатися з одного шматка і мати металеві наконечники на обох кінцях. Пристосування для прикріплення кожного металевого наконечника повинно включати порожню заклепку, яка проходить через трос або мотузку і через яку може бути продернута мотузка або стрічка для митних печаток і пломб. Трос або мотузка повинні залишатися видимими по обидва боки порожньої заклепки, щоб можна було впевнитися в тому, що вони дійсно складаються з одного шматка (див. мал. 6).
У місцях, де в брезенті є вікна, які використовуються для завантаження і розвантаження, обидва краї брезенту повинні відповідним чином перекриватися. Вони повинні також закріплюватися за допомогою:
відкидний підлоги, пришитої або привареною;
кілець і вушок і ременя, виготовленого з одного шматка відповідного нерастягівающегося матеріалу шириною не менше 20 мм і товщиною не менше 3 мм, що проходить через кільця і з'єднує обидва краї брезенту і відкидну підлозі; ремінь прикріплюється з внутрішнього боку брезенту і повинен мати вушок для пропускання троса або мотузки.
Відкидна підлоги не потрібна, якщо є спеціальний пристрій (захисна перегородка і т.д.), яке перешкоджає доступу до вантажного відділення без залишення видимих слідів.
Конструкція контейнерів (включаючи контейнери, покриті брезентом) повинна відповідати вимогам, викладеним вище, а також з урахуванням таких особливостей.
Якщо складові елементи контейнера мають порожні простору, то:
внутрішня обшивка контейнера повинна бути влаштована таким чином, щоб її не можна було знімати і повертати на місце без залишення видимих слідів;
кількість порожніх просторів повинна бути обмежена до мінімуму і ці простори повинні бути легко доступні для митного контролю.
Наявність вікон (за винятком вікон у брезенті) і отворів у підлозі не допускається.
Складні або розбірні контейнери повинні відповідати вимогам викладених вище. Крім того, такі контейнери повинні мати пристосування, що фіксують різні частини після складання контейнерів. Ці фіксують пристосування, якщо вони розташовані з зовнішнього боку зібраного контейнера, повинні бути такої конструкції, щоб на них можна було накладати митні печатки і пломби.
Розпізнавальні знаки, які повинні знаходитися на контейнері, і табличка про допущення, не повинні закриватися брезентом.
| < Попередня | Наступна > |
|---|
