Сучасна митниця країн СНД та ЄС

Вільна митна зона. Вільний склад

Вільна митна зона, вільний склад - це митні режими, при яких іноземні товари розміщуються і використовуються у відповідних територіальних межах або приміщеннях (місцях) без стягнення митних зборів, податків, а також без застосування до зазначених товарів заходів економічної політики, а російські товари розміщуються і використовуються на умовах, що застосовуються до вивозу відповідно до митного режиму експорту, у порядку, визначеному Митним кодексом РФ.

Вільна митна зона створюється за рішенням Уряду РФ, що приймається за спільним поданням ГТК РФ і Російського агентства міжнародного співробітництва та розвитку, погодженим з Міністерством економіки РФ, Міністерством фінансів РФ, ЦБ РФ, а також з органами державної влади республік у складі РФ, автономної області, автономних округів, країв, областей, мм. Москви і Санкт-Петербурга.

Порядок розгляду звернення про створення вільної митної зони визначається спільно з ГТК РФ і Російським агентством міжнародного співробітництва та розвитку. Звернення про створення вільної митної зони має включати техніці економічне обгрунтування необхідності створення такої зони, плани і програми її розвитку.

Уряд РФ має право скасувати рішення про створення вільної митної зони, якщо її функціонування не відповідає вимогам Митного кодексу РФ яких законодавчих актів РФ про таку зону. У разі скасування вказаного рішення вільна митна зона повинна бути ліквідована протягом шести місяців.

Вільний склад може засновуватися тільки за наявності ліцензії ГТК РФ.

Порядок видачі ліцензії на установу вільного складу і термін її дії визначається ГТК РФ за погодженням з Російським агентством міжнародного співробітництва та розвитку.

За видачу ліцензії на установу вільного складу стягується збір у розмірах:
При загальній площі складу до 1000 кв. метрів включно - 2000 МРОТ.
При загальній площі складу понад 1000 кв. метрів - 3000 МРОТ.

Ліцензія на установу вільного складу може бути анульована або відкликана або її дія може бути припинено митними органами РФ.

Ліцензія анулюється, якщо вона була видана на основі неповних або недостовірних відомостей, що мали істотне значення для прийняття рішення про її видачу. Рішення про анулювання діє з дати видачі ліцензії.

Ліцензія відкликається, якщо власник вільного складу не дотримується встановлених вимог або якщо ліцензія більше не відповідає економічній політиці РФ. Відкликання діє з дати прийняття рішення про відкликання.

Дія ліцензії може бути призупинена на строк до трьох місяців за наявності достатніх підстав вважати, що власник вільного складу зловживає своїми правами

Власниками вільних складів можуть бути виключно російські особи.

Власник вільного складу зобов'язаний:
Виключити можливість вилучення крім митного контролю товарів, що перебувають на складі.
Чи не ускладнювати здійснення митного контролю.
Дотримуватися умов ліцензії на установу вільного складу, виконувати вимоги митних органів РФ, включаючи забезпечення доступу посадових осіб митних органів, товари, що знаходяться на вільному складі, надання цим особам безоплатно приміщень, обладнання та засобів зв'язку на вільному складі для здійснення митного контролю та митного оформлення.

Приміщення або інше місце, призначене для заснування вільного складу, має бути обладнане належним чином з метою забезпечення митного контролю.

Товари можуть перебувати у вільних митних зонах і на вільних складах без обмеження термінів.

При приміщенні товарів під митний режим вільного складу в ВМД та інших документах, необхідних для митних цілей, вказується статус товарів відповідно до переліку складських статусів товарів, які розміщені під митний режим вільного складу.

У вільних митних зонах і на вільних складах допускається здійснення виробничих та інших комерційних операцій з товарами, виключаючи їх роздрібний продаж, за умови дотримання вимог митного законодавства.

З метою забезпечення дотримання законодавства РФ і, виходячи з характеру товарів, на здійснення операцій з товарами у вільних митних зонах і на вільних складах можуть встановлюватися окремі заборони та обмеження. Такі заборони та обмеження стосовно вільних митних зон встановлюються Урядом РФ, а щодо вільних складів ГТК РФ спільно з Російським агентством міжнародного співробітництва та розвитку.

Митні органи можуть забороняти окремим особам здійснення операцій з товарами у вільних митних зонах і на вільних складах, якщо ці особи не дотримуються положень Митного Кодексу та інших актів законодавства РФ, або відмовляти таким особам в доступі у вільні митні зони і на вільні склади.

Уряд РФ і ГТК РФ у межах своєї компетенції має право обмежувати або забороняти ввезення окремих категорій товарів у вільні митні зони або приміщення їх на вільні склади.

За наявності достатніх підстав митні органи РФ має право здійснювати митний контроль за товарами, що знаходяться у вільних митних зонах і на вільних складах.

Особи, що здійснюють операції з товарами у вільних митних зонах, і власники вільних складів ведуть облік автомобілів, які ввозяться, що зберігаються, виготовляються, переробляються, придбаних і реалізованих товарів і подають митним органам звітність про ці товари в порядку, який визначається ГТК РФ. Будь-які зміни, що відбуваються з товарами в межах вільних митних зон і вільних складів, мають відображатися в облікових документах.

При ввезенні іноземних і російських товарів у вільні митні зони або приміщенні їх на вільні склади митні збори, податки не стягуються і заходи економічної політики не застосовуються.

При вивозі товарів з території вільних митних зон я з вільних складів на іншу частину митної території РФ і при вивозі товарів з території вільних митних зон і з вільних складів за межі РФ митні збори, податки стягуються і заходи економічної політики застосовуються залежно or походження товарів.

На прохання зацікавленої особи митні органи засвідчують походження товарів у порядку, який визначається ГТК РФ. сертифікатом

При відсутності сертифіката товар розглядається як російський з метою стягнення вивізних митних зборів, податків і застосування заходів економічної політики при вивезенні і як іноземна в інших цілях. --

При ввезенні товарів, призначених для вивезення за межі РФ відповідно до митного режиму експорту, у вільні митні зони або при приміщенні їх на вільні склади такі товари звільняються від митних зборів, податків або сплачені суми повертаються, якщо таке звільнення або повернення передбачені при фактичному вивезенні товарів. Фактична вивезення таких товарів повинен бути здійснений не пізніше шести місяців з дня повернення митних зборів, податків або звільнення від них.

При поверненні товарів, що підлягають вивозу за межі РФ, з території вільних складів на іншу частину митної території РФ або при нездійсненні фактичного вивезення протягом встановлених строків сплачуються митні збори, податки, а також відсотки з них але ставками, що встановлюються ЦБ РФ по послугах, що цим банком кредитах.

Відповідальність за сплату митних платежів несе особа, яка ввезло товари у вільну зону або розмістило їх на вільний склад.

При ліквідації вільного складу після закінчення терміну дії ліцензії або за бажанням власника, а також при анулюванні або відкликанні митними органами ліцензії на установу вільного складу з дати прийняття такого рішення вільний склад стає складом тимчасового зберігання. Зберігання товарів на складі тимчасового зберігання здійснюється відповідно до Митного кодексу РФ. Загальний термін перебування товарів на такому складі тимчасового зберігання не може перевищувати шести місяців.

При анулюванні ліцензії товари, що знаходяться на складі, підлягають повторному митному оформленню з дати поміщення їх на склад. За весь період перебування товарів на ліквідованому складі з власника складу стягуються митні збори за збереження, встановлені для складів тимчасового зберігання, заснованих митними органами.

При відкликання ліцензії товари, що знаходяться на складі, підлягають повторному митному оформленню з дати прийняття рішення про відкликання. За період перебування товарів на ліквідованому складі після прийняття рішення про відкликання ліцензії з власника складу стягуються митні збори за збереження, встановлені для складів тимчасового зберігання, заснованих митними органами.

З 01.01.2001 р. митне оформлення товарів, що ввозяться і що поміщаються під режим вільного складу повинне проводитися при наявності паспорта імпортної операції, номер і дата якого вказуються в графі 28 ВМД.